召回为民促发展 提质增效守安全
——走近3·15，放心消费产品召回在行动

产品召回制度是我国保护消费者合法权益的一项重要制度。缺陷产品召回作为国际通行的产品安全管理举措，已经成为后市场监管的重要手段，在减少缺陷产品伤害、提升产品质量、维护公共安全和消费者权益、助推经济高质量发展等方面发挥着越来越重要的作用。市场监管总局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进高质量发展和高水平安全，持续加强缺陷产品召回管理，维护消费者人身财产和社会公共安全，彰显召回为民初心，营造放心消费环境，有效提升我国产品安全水平。

建机制——管理基础更强

召回制度体系日臻完善。2024年是召回管理制度实施20周年。2004年3月15日，《缺陷汽车产品召回管理规定》正式发布，标志着我国召回管理正式进入有法可依、有章可循的新阶段。历经20年的发展完善，《缺陷汽车产品召回管理条例》及实施办法、《食品召回管理办法》、《缺陷消费品召回管理办法》、《机动车排放召回管理规定》等制度相继发布实施，逐步形成覆盖汽车产品、消费品、食品及添加剂、保健食品、化妆品等十余类产品的召回管理新格局，制度基础进一步夯实，召回制度在保护消费者人身安全，维护市场经济秩序方面起到强有力的支撑作用。

召回技术支撑能力不断提升。2023年12月，经中央编办批复，市场监管总局正式成立缺陷产品召回技术中心，全新打造召回技术支撑力量“国家队”，全面支撑汽车召回、消费品召回、特种设备召回、食品召回等工作的纵深开展，更好服务消费者对于缺陷产品的召回诉求。

守底线——安全底气更足

聚焦减少伤害事故，守护产品安全。截至2023年年底，我国已累计实施汽车召回2842次，涉及车辆达1.03亿辆；实施消费品召回4885次，涉及产品1.01亿件。这些缺陷产品的及时召回，有效减少了缺陷产品导致的伤害事故发生，有效避免了更多消费者因为产品缺陷而造成身心伤害和财产损失。市场监管总局通过加强区域协同、业务联动，保障缺陷产品召回工作的有效实施；通过加强科普宣传、教育引导，增强公众消费安全意识，提升质量安全共治水平。

聚焦重点产品，营造放心消费环境。2023年，针对特斯拉汽车意外加速问题，召回车辆110.5万辆；部署11个省市联合开展电动自行车缺陷调查，累计召回电动自行车55次，涉及数量3.16万辆；与生态环境部密切合作，共同推进机动车排放召回工作稳步前进，累计实施排放召回31次，涉及车辆327.2万辆。缺陷车辆召回的实施，有力推动了企业切实履行主体责任，促进企业不断改进产品设计，消除缺陷，提升质量，进一步保障消费者的出行安全。

聚焦重点人群，关注儿童用品质量安全。2023年，共开展儿童用品召回264次，涉及产品822.0万件，占全年消费品召回总数量的78.9%。持续14年开展“儿童用品安全行”主题教育宣传活动，通过企业自治、行业自律、社会监督、政府监管、公众参与等多种方式，共同关注儿童用品安全，守护儿童安全成长；2023年主题活动期间，全国各地同步部署开展儿童用品安全专项行动近3000余场。专项活动的持续开展，让消费教育引导不断深入人心，进一步突显儿童用品安全的重要性，促进企业更加专注产品质量和使用安全，主动开展技术创新，消除安全隐患，不断提升产品质量高度，让老百姓更加放心消费。

提效能——监管方式更优

新业态、新趋势，迎来监管新思路、新局面。2023年11月，市场监管总局发布《关于确定首批汽车安全沙盒监管试点名单的通知》，共有11家企业入围名单，9项新技术、新功能成为监管试点对象。汽车沙盒监管顺应新业态、新技术的发展趋势，变被动监管为主动监管，鼓励企业技术创新的同时，提高市场监管的应对能力，更好地保护消费者合法权益。

新技术、新产品，带来监管新要求、新挑战。2023年市场监管总局发布《关于加强微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器质量安全监管的通知》和《关于对微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器实施召回管理的公告》，进一步明确民用无人驾驶航空器召回监管要求，有效堵塞召回监管漏洞。

召回为民促发展，提质增效守安全。市场监管总局将继续建机制、守底线、提效能，进一步提升产品安全水平，助力社会经济高质量发展，促进我国经济由大向强转变，保障消费者生命财产安全，满足人民美好生活需要。